河南省公共资源交易中心
扎实推进法治建设
2023年，在省委、省政府的正确领导下，在省委全面依法治省委员会及省法治政府建设领导小组的有力指导下，省公共资源交易中心（以下简称“省交易中心”）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和中央全面依法治国委员会会议精神，全面贯彻习近平法治思想，扎实推进法治建设各项任务，取得了显著成效。
一、加强党对法治建设的统一领导
认真学习贯彻习近平法治思想。省交易中心党组始终把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务，同贯彻落实党的二十大精神以及习近平总书记对河南重要指示要求结合起来，自觉用习近平法治思想指导引领各项工作。认真履行普法领导责任。把法治宣传教育工作纳入公共资源交易法治化营商环境总体部署，紧扣“大力弘扬宪法精神，建设社会主义法治文化”主题组织开展“宪法宣传周”活动，强化宪法意识，弘扬宪法精神，建设社会主义法治文化，坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面助力推动法治河南建设。在做好门户网站等传统宣传渠道的同时，发挥好省交易中心微信公众号、视频号等新媒体平台作用，广泛开展丰富多样的法律法规宣传活动，有效增强社会公众的法治意识和法治观念。针对与公共资源交易业务密切相关的《政府采购法》《招标投标法》在微信公众号开辟专栏，解答市场主体常见问题，努力营造学法守法用法的浓厚行业氛围。加强法治建设工作保障。修订相关文件规定，为省交易中心依法履职奠定有力制度基础。聘请专业律师事务所作为中心常年法律服务顾问全程参与省交易中心重大事项决策、合同审查、法律咨询等工作，审查对外签订合同并提供法律论证分析，切实发挥法律顾问在重大事项决策、重大项目洽谈中的智囊顾问和“防火墙”作用。
二、切实提高法治建设工作水平
完善监督体制机制规范权力运行。组织党员干部观看警示教育片，选取行业内和《以案释纪说法》中违纪违法典型案例，组织赴豫中监狱现场开展警示教育等活动，持续引导党员干部树牢红线意识和底线思维。开展廉政风险点排查防控工作，组织各党支部对存在的廉政风险点进行排查，制定防控措施、完善相关制度，确保责任到人、任务到岗、措施精准。依法有效化解矛盾纠纷。按照《项目异议及投诉服务规范》《开标异常情况处置规范》要求，依法依规处理招投标过程中产生的异议、投诉，协助公检法司调查项目均及时妥善处置，将各类矛盾纠纷化解于萌芽状态。提升工作人员法治思维和法治水平。将依法履职与普法、学法等活动相结合，开展法律讲堂，由法律顾问面对面解答工作人员在开展公共资源交易过程中出现的法律问题；组织开展“全国互联网法律法规知识云大赛”、防范非法集资和电信网络诈骗专题普法知识竞赛等活动，不断提升干部职工安全意识、法治思维和依法履职能力。
三、着力构建法治化营商环境
有序推进标准化试点创建工作。结合当前行业政策变化，在原标准体系基础上不断完善优化，目前已升级为涵盖通用基础、服务提供、服务保障、岗位标准4大子体系、20个二级子体系、253项标准的准2.0版标准体系。规范政府集中采购活动。编制采购文件标准范本，树立优质优价正确导向，提高采购效率。制定《政府集中采购负面清单》，确保政府采购活动公平公正。用足用好政策优化营商环境。不断深化金融平台应用，在做好投标保函替代投标保证金的同时，主动向招投标上下游延伸服务链条，为市场主体提供以履约保函替代履约保证金、预付款保函等金融服务，进一步满足市场主体多样化融资需求。积极推进远程异地评标。截至2023年底，已与省内各地市交易中心签署跨区域远程异地评标合作协议；与宁夏、山东等省（区）签署《黄河流域七省（区）工程建设项目远程异地评标协作框架协议》《跨省域远程异地合作协议》。确保网络安全。积极与公安网监、网络安全运维机构沟通对接，完成“智慧”交易平台、土地、医药系统等保测评和密码测评工作并在相关部门完成备案，用能权交易系统已完成等保定级工作。坚持每月对所有系统开展安全扫描、渗透测试、安全加固，定期开展网络安全风险评估，分析预判风险，完善防护措施。强化网络安全实战能力，加强内部网络安全演练，邀请网络安全技术专家开展网络安全教育培训，协同推进公共资源交易数据安全和网络安全体系建设。